監(jiān)管政策中要求平臺辦理的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證就是我們常說的ICP經(jīng)營許可證,也叫互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,屬于增值電信業(yè)務(wù)的一類,在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)和信息服務(wù)等六種業(yè)務(wù)。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》整理了以下七點(diǎn)申請ICP許可證的條件,。ICP許可證申請條件并不是特別嚴(yán)格,那么為何卻只有少數(shù)平臺獲得ICP許可證。上海通管局要求平臺提供地方金融管理部門出具前置審批才能申請辦理;廣東地區(qū)的平臺需先到廣東省人民政府金融辦公室拿到前置審批,通過后才能通過接入商(三大運(yùn)營商)拿到ICP許可證。
據(jù)網(wǎng)貸第三方消息,截至2016年8月底,全國正常運(yùn)營網(wǎng)貸平臺數(shù)量為2235家,其中約有222家平臺擁有有效的ICP經(jīng)營性許可證,約占網(wǎng)貸行業(yè)正常運(yùn)營平臺總數(shù)量的9.93%,目前大部分平臺處于“無證經(jīng)營”狀態(tài)。說到這里,相信很多人都會(huì)問為什么p2p網(wǎng)貸平臺申情ICP證這么難呢,申請ICP證需要哪些條件,申請流程又是怎么樣的呢?
監(jiān)管政策中要求平臺辦理的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證就是我們常說的ICP經(jīng)營許可證,也叫互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,屬于增值電信業(yè)務(wù)的一類:在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)和信息服務(wù)等六種業(yè)務(wù)。
ICP經(jīng)營性許可證申請條件
隨著監(jiān)管政策的出臺,ICP許可證已成為進(jìn)入P2P網(wǎng)貸行業(yè)的硬門檻。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》整理了以下七點(diǎn)申請ICP許可證的條件:
(一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司;
(二)有與開展經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員;
(三)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力;
(四)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的,注冊資本最低限額為100萬元人民幣;在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的,注冊資本最低限額為1000萬元人民幣;
(五)有必要的場地、設(shè)施及技術(shù)方案;
(六)公司及其主要出資者和主要經(jīng)營管理人員三年內(nèi)無違反電信監(jiān)督管理制度的違法記錄;
(七)國家規(guī)定的其他條件。
雖然申請條件要求注冊資本最低限額為100萬元人民幣,但是這一條件目前大部分平臺都滿足這一要求。有為用戶提供長期服務(wù)的信譽(yù)或者能力這一條件由于沒有明確要求較難界定,可能存在一定門檻要求。
總體看來,ICP許可證申請條件并不是特別嚴(yán)格,那么為何卻只有少數(shù)平臺獲得ICP許可證。筆者認(rèn)為有兩個(gè)原因,一個(gè)是監(jiān)管政策出臺之前大部分平臺均未重視ICP許可證的辦理,另一個(gè)就是地區(qū)通信管理局對于P2P網(wǎng)貸平臺辦理ICP許可證的要求趨嚴(yán),部分地區(qū)要求先拿到地方金融管理部門出具前置審批才能辦理ICP許可證,但有些地方金融管理部門又不會(huì)輕易出具批文,所以平臺辦理ICP許可證有一定難度。
據(jù)了解,上海通管局要求平臺提供地方金融管理部門出具前置審批才能申請辦理;廣東地區(qū)的平臺需先到廣東省人民政府金融辦公室拿到前置審批,通過后才能通過接入商(三大運(yùn)營商)拿到ICP許可證。不過也有部分省份可通過正常流程直接申請,如浙江省,這對于浙江地區(qū)平臺來說無疑是重大利好的消息。也正是由于各地區(qū)對平臺申請ICP許可證的要求不同,才使得目前各地區(qū)獲得ICP許可證平臺數(shù)差異較大。
如何申請ICP經(jīng)營性許可證
各省市辦理ICP經(jīng)營許可證的流程與《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定的要求基本一致。
首先申請者可通過電信業(yè)務(wù)市場綜合管理信息系統(tǒng)在線申請,提供增值電信業(yè)務(wù)需要的申請資料,包括法人代表簽署的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的書面申請、營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)法人年度會(huì)計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告等資料;5日內(nèi)會(huì)進(jìn)行材料初步審核,審核通過會(huì)收到《行政許可申請受理通知書》,部分地區(qū)為15日內(nèi),如北京地區(qū);之后將所有受理材料提交到當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭诌M(jìn)行審核,通信管理局自收到申請之日起60工作日內(nèi)完成審查工作,作出予以批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。不予批準(zhǔn)的,會(huì)書面通知申請人并說明理由。
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證申請流程圖
從上述整個(gè)辦理流程來看,ICP許可證申請辦理過程是非常繁雜,所需準(zhǔn)備的資料也較多,期限也較長。所以需要辦理ICP許可證的平臺應(yīng)該要提前準(zhǔn)備好必需的申請資料,做好萬全的準(zhǔn)備。
隨著監(jiān)管政策的出臺,ICP許可證的獲得將成為P2P網(wǎng)貸平臺發(fā)展的重要分水嶺。目前僅有不到10%平臺獲得ICP許可證,主要難點(diǎn)在于需要先取得地方金融監(jiān)管部門的批文。其實(shí)8月24日發(fā)布網(wǎng)貸管理暫行辦法也要求平臺完成地方金融監(jiān)管部門備案登記后,按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。所以在未來的12個(gè)月整改期內(nèi),平臺能否順利辦理ICP許可證,還需看各部門配合程度,地方金融監(jiān)管部門能否盡快落實(shí)監(jiān)管備案登記。
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