《工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》。《工商總局關于印發〈企業簡易注銷登記改革信息化技術方案〉等信息化文件的通知》。《廣東省工商行政管理局轉發〈工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見〉的通知》。自2017年3月1日起全面實施,企業簡易注銷登記改革是當前進一步深化商事制度改革,完善市場主體退出機制的一項重要措施,有助于提升市場退出效率,提高社會資源利用效率;有助于降低市場主體退出成本,對于進一步提高政府效能,優化營商環境,持續激發市場活力,釋放改革紅利具有重要意義。企業簡易注銷登記實行企業自主選擇原則。①《企業簡易注銷登記申請書》。
一、實施企業簡易注銷登記改革的主要依據
《工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見》(工商企注字〔2016〕253號,下稱《指導意見》);
《工商總局關于印發〈企業簡易注銷登記改革信息化技術方案〉等信息化文件的通知》(工商辦字〔2017〕17號);
《廣東省工商行政管理局轉發〈工商總局關于全面推進企業簡易注銷登記改革的指導意見〉的通知》(粵工商企字〔2017〕62號)。

二、企業簡易注銷的適用情形及企業類型
適用于領取營業執照后未開展經營活動,申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的企業。
1.有限責任公司;
2.非公司企業法人;
3.個人獨資企業;
4.合伙企業。
三、企業簡易注銷登記改革的時間及意義
自2017年3月1日起全面實施,企業簡易注銷登記改革是當前進一步深化商事制度改革,完善市場主體退出機制的一項重要措施,有助于提升市場退出效率,提高社會資源利用效率;有助于降低市場主體退出成本,對于進一步提高政府效能,優化營商環境,持續激發市場活力,釋放改革紅利具有重要意義。
四、企業簡易注銷登記的基本原則及基本流程
企業簡易注銷登記實行企業自主選擇原則。登記機關應當充分尊重企業自主權和自治權,允許符合條件的企業自主選擇一般注銷程序或簡易注銷程序。
基本流程為:①依法清算;②發布公告;③申請登記;④登記審查;⑤作出決定;⑥領取文書。

五、簡易注銷登記程序與一般注銷登記程序簡化了哪些方面?
1、簡易注銷登記減少了辦事環節。企業無需向登記機關申請辦理清算組及其負責人備案,但并不免除企業的清算責任。
2、簡易注銷登記改變了發布公告方式。企業只需在申請登記前在“國家企業信用信息公示系統(廣東)”上向社會發布相關簡易注銷登記公告(人民法院裁定強制清算程序終結或破產程序終結的企業除外)。
3、簡易注銷登記簡化了企業申請材料。將全體投資人作出解散的決議(決定)、成立清算組、經其確認的清算報告等文書合并簡化為全體投資人簽署的《全體投資人承諾書》。企業無需再向登記機關提交清算報告、投資人決議、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料。
4、簡易注銷登記縮短了登記期限。登記期限由一般注銷程序的7個工作日縮短至3個工作日內。
六、公告前需要注意的事項
企業填報簡易注銷公告前,應當完成清算工作,確保本企業未發生債權債務或已將債權債務清算完結,不存在未結清清算費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金和未交清的應繳納稅款及其他未了結事務,清算工作已全面完結。否則,將依法承擔相應法律責任和后果。
七、企業申請簡易注銷登記應提交哪些材料?
①《企業簡易注銷登記申請書》;
②《全體投資人承諾書》(強制清算終結的企業提交人民法院終結強制清算程序的裁定,破產程序終結的企業提交人民法院終結破產程序的裁定,無需提交該項材料);
③《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》(個人獨資企業投資人不委托代理人的,無須提交該項材料);
④營業執照正、副本;
⑤非公司企業法人還應當提交企業法人公章。公章已繳交公安機關或其他部門的,提交收繳證明。

八、企業隱瞞真實情況、弄虛作假,騙取簡易注銷登記的,需承擔什么責任?
1、行政責任。企業在簡易注銷登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的,登記機關可以依法做出撤銷注銷登記等處理,在恢復企業主體資格的同時將該企業列入嚴重違法失信企業名單,并通過“國家企業信用信息公示系統(廣東)”公示;稅務、人力資源和社會保障、商務等相關行政機關可依法追究其相應責任。
2、民事責任。有關利害關系人可以通過民事訴訟主張其相應權利。
3、刑事責任。投資人違反法律、法規規定的,依法追究刑事責任。
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