增值電信業務經營許可證申請變更常見問題解答。增值電信業務經營許可證。增值電信業務經營許可證是指利用公共網絡基礎設施提供的電信與信息服務的業務的許可證。經營電信業務，必須依照規定取得國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的電信業務經營許可證。未取得電信業務經營許可證，任何組織或個人不得從事電信業務經營活動。那么關于增值電信業務經營許可證有哪些問題呢？根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第四條的規定，企業經營電信業務，應當依法取得電信管理機構頒發的經營許可證。企業從事的業務滿足如下兩個條件時，需申請電信業務經營許可證，。

增值電信業務經營許可證申請變更常見問題解答

關鍵詞：增值電信業務經營許可證

導讀：增值電信業務經營許可證是指利用公共網絡基礎設施提供的電信與信息服務的業務的許可證。國家對電信業務經營實行許可制度。經營電信業務，必須依照規定取得國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構頒發的電信業務經營許可證。未取得電信業務經營許可證，任何組織或個人不得從事電信業務經營活動。那么關于增值電信業務經營許可證有哪些問題呢？小編給大家匯總了一下，希望對您有幫助哦！

一、什么情況下需要申請電信業務經營許可證？

二、申請電信業務經營許可證前需熟知哪些政策性文件？

三、企業在網上銷售自己的商品，是否需要申請電信業務經營許可證？

四、跨地區電信業務經營許可證由什么部門審批？

五、山西省電信業務經營許可證的審批流程是什么？

六、企業符合哪些條件就可以申請增值電信業務？

七、增值電信業務經營許可申請、跨地區增值電信業務經營許可備案材料如何報送？

八、網上申請增值電信業務經營許可證材料有哪些提交要求？

九、網上提交增值電信業務經營許可證申請材料出現問題時向哪里咨詢？

十、增值電信業務經營許可證綜合管理系統密碼忘記怎么辦？

十一、增值電信業務經營許可證申請受理后的審核期間，企業還需要做哪些工作？

十二、如何領取電信業務經營許可證？

十三、在審核期間如果想辦理營業執照或股東的變更該怎么辦？

十四、獲得電信業務經營許可證后要做的第一件事是什么？

十五、獲得電信業務經營許可證后還需要到哪些部門辦理相關手續？

十六、獲得電信業務經營許可證后，企業應在什么時候、到哪里去備案？

十七、獲得電信業務經營許可證后對開通業務時間有什么要求？

十八、許可證變更的種類都有哪些？

十九、企業應在什么時間辦理許可證續期手續？

二十、電信業務經營許可證已過期是否能辦理續期？

二十一、有多項許可證載明事項發生變更時，如何提交申請材料？

二十二、年底前辦理許可證變更未審批完畢，是否會影響年檢？

二十三增值電信業務經營許可證丟失是否可以補辦，如何補辦？

二十四、因特網數據中心業務（IDC）因特網接入（ISP）服務業務（以下簡稱IDCISP業務）是否可受理？哪里可看到通知？

二十五、IDCISP業務申請如何提交？

二十六、IDCISP業務申請流程是什么？

二十七、IDCISP業務申請需要公司具備哪些資質條件？

二十八、外商投資企業目前是否可以申請IDCISP業務？

二十九、提交IDCISP申請材料出現問題時向哪里咨詢？

三十、怎么界定IDCISP的業務覆蓋范圍？

三十一、IDCISP和網絡托管有什么區別？

一、什么情況下需要申請電信業務經營許可證？

答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第四條的規定，企業經營電信業務，應當依法取得電信管理機構頒發的經營許可證。

企業從事的業務滿足如下兩個條件時，需申請電信業務經營許可證：

（一）從事的是電信業務。電信是指利用有線、無線的電磁系統或者光電系統，傳送、發射或者接收語音、文字、數據、圖像以及其他任何形式信息的活動。電信業務分為基礎電信業務和增值電信業務。基礎電信業務，是指提供公共網絡基礎設施、公共數據傳送和基本話音通信服務的業務。增值電信業務，是指利用公共網絡基礎設施提供的電信與信息服務的業務。各類電信業務的解釋詳見《電信業務分類目錄》。

（二）是經營性行為。若是免費、公益或企業自用的行為無需申請電信業務經營許可證。

二、申請電信業務經營許可證前需熟知哪些政策性文件？

答：以下三個法律法規文件是申請電信業務的基礎，需要企業在申請前熟知。

（一）《中華人民共和國電信條例》（中華人民共和國國務院令第291號）；

（二）《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）；

（三）《電信業務分類目錄》（信部電【2003】73號）；

三、企業在網上銷售自己的商品，是否需要申請電信業務經營許可證？

答：根據《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令第292號）第三條的規定，經營性互聯網信息服務是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。

企業在網上銷售自己的商品，是銷售渠道的一種拓展，不屬于經營電信業務，無需申請電信業務經營許可證，只需做好網站備案即可。但應注意，網站上不應有收費廣告或其他企業的收費鏈接。

此外，2010年8月，商務部就規范外企從事網絡銷售等行為也發出通知，通知中明確“外商投資企業利用企業自身網絡平臺為其他交易方提供網絡服務的，應向工業和信息化部申請增值電信業務經營許可證；企業利用自身網絡平臺直接從事商品銷售的，應向電信管理部門備案”。

四、跨地區電信業務經營許可證由什么部門審批？

答：根據《中華人民共和國電信條例》（國務院令第291號）第九條的規定，經營基礎電信業務，須經國務院信息產業主管部門審查批準，取得《基礎電信業務經營許可證》。

經營增值電信業務，業務覆蓋范圍在兩個以上省、自治區、直轄市的，須經國務院信息產業主管部門審查批準，取得《跨地區增值電信業務經營許可證》；業務覆蓋范圍在一個省、自治區、直轄市行政區域內的，須經省、自治區、直轄市電信管理機構審查批準，取得《增值電信業務經營許可證》。

五、山西省電信業務經營許可證的審批流程是什么？

答：根據《行政許可法》和《中華人民共和國電信條例》（國務院令第291號）以及《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）的規定，需經山西省通信管理局受理審批。

對于受理的企業，山西省通信管理局會頒發受理通知書，對于不受理的，頒發不予受理通知書。自受理申請之日起60日內審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《增值電信業務經營許可證》；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

六、企業符合哪些條件就可以申請增值電信業務？

答：申請經營增值電信業務的，應當符合下列條件：

（一）經營者為依法設立的公司；

（二）有與開展經營活動相適應的資金和專業人員；

（三）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；

（四）在省、自治區、直轄市范圍內經營的，注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營的，注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；

（五）有必要的場地、設施及技術方案；

（六）公司及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監督管理制度的違法記錄；

（七）國家規定的其他條件。

七、增值電信業務經營許可申請、跨地區增值電信業務經營許可備案材料如何報送？

答：按照《關于利用電信業務市場綜合管理信息系統辦理增值電信業務經營許可證相關業務的通告》（工信部電管函[2012]194號）文件精神，自2012年7月1日起，省內增值電信業務經營許可證的申請和跨地區增值電信業務經營許可證的備案、變更將通過綜合管理系統受理。

增值電信業務經營許可證的申請、變更初審通過后，將會在系統站內消息中通知企業提交書面材料，請企業及時關注站內消息，按要求按時限報送書面材料。

書面材料報送方式：省內企業需派人前往當面遞交申請材料，跨地區企業可以郵寄（詳見站內消息通知要求）。

八、網上申請材料有哪些提交要求？

答：（一）網上申請材料（尤其是申請表部分）填寫的相關信息務必與營業執照、章程等完全一致；

（二）網上申請材料中所有上傳的附件均應為原件的彩色掃描件。

（三）上傳附件如果頁數少于5頁的，建議分別以JPG格式上傳；如果頁數多于或等于5頁的，建議按順序全部粘貼在一個WORD或PDF文件中統一上傳，圖片請不要倒置。

（四）掃描文件必須清晰可見字。

（五）當網上申請材料退回企業時，若企業三個月仍不能提交修改材料，系統將自動視為企業放棄本次申請。

九、網上提交材料出現問題時向哪里咨詢？

答：與電信業務政策相關的問題，可以咨詢當地通信管理局；對系統使用不夠了解，可以登錄電信業務市場綜合管理信息系統，詳見系統首頁“資料下載”欄目中的《用戶手冊》。

十、許可證綜合管理系統密碼忘記怎么辦？

答：可以登錄電信業務市場綜合管理信息系統，登陸界面點擊“忘記密碼”，按照網站要求提交“重置密碼申請書”，發送到工業和信息化部指定郵箱進行重置。

十一、受理后的審核期間，企業還需要做哪些工作？

答：在審核期間，請聯系人及負責人注意保持電話暢通，確保及時收到審核員的反饋信息，若需要企業繼續補正材料，請企業積極配合修改并盡快提交。

十二、如何領取電信業務經營許可證？

答：（一）領取時間為：國家法定工作日；

（二）領取地點為：省通信管理局；

（三）領取人的要求：領取人若是法人，只需攜帶本人身份證原件及復印件；領取人若不是法人，需攜帶法人親筆簽字并加蓋公司公章的介紹信或授權委托書、領取人的身份證原件及復印件。（提交變更材料換發新許可證的，還需攜帶舊許可證原件。）

十三、在審核期間如果想辦理營業執照或股東的變更該怎么辦？

答：建議公司在審核期間不要去工商辦理營業執照或股東的變更。若必須辦理工商變更，請公司先撤銷對電信業務經營許可證的申請。待工商變更完畢后，重新申請電信業務經營許可證。

十四、獲得電信業務經營許可證后要做的第一件事是什么？

答：拿到許可證后，企業領導及相關人員請務必仔細閱讀許可證使用規定、電信業務經營者的權利和義務、許可證特別規定事項。此外，建議企業掃描并復印許可證，以防遺失后無底可留。

十五、獲得電信業務經營許可證后還需要到哪些部門辦理相關手續？

答：企業拿到許可證后，請按照《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第十七條的規定和《許可證特別規定事項》第四條的規定，到工商行政管理機關辦理公司變更登記手續。獲準經營無線電通信業務的，到無線電管理機構辦理無線電頻率使用手續。

十六、獲得跨地區增值電信業務經營許可證后，企業應在什么時候、到哪里去備案？

答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第二十條的規定，企業在業務開通前應當憑經營許可證到業務擬開通的省、自治區、直轄市通信管理局辦理備案手續。

十七、獲得電信業務經營許可證后對開通業務時間有什么要求？

答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第二十一條的規定，除經營許可證中有特別規定外，電信業務經營者取得許可證后，應當在一年內按照經營許可證規定的業務種類和業務覆蓋范圍提供電信服務。

十八、許可證變更的種類都有哪些？

答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第六章的規定，目前可以辦理的許可證變更種類有如下幾種：

1、公司名稱變更；

2、法定代表人變更；

3、注冊資本變更；

4、注冊地址變更；

5、股東變更；

6、經營主體變更；

7、業務覆蓋范圍變更；

8、有效期屆滿要繼續經營；

9、有效期內終止經營；

10、信息服務補申請大區制管理方式；

11、互聯網信息服務項目變更（域名變更，僅限中外合資企業）；

12、許可證遺失補辦。

13、其他

十九、企業應在什么時間辦理許可證續期手續？

答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第三十條的規定，經營許可證有效期屆滿需要繼續經營的，應當提前90日向原發證機關提出續辦經營許可證的申請。

二十、電信業務經營許可證已過期是否能辦理續期？

答：根據《電信業務經營許可管理辦法》（工業和信息化部令第5號）第三十條的規定，許可證有效期屆滿需要繼續經營的，應當提前90日向原發證機關提出續期申請。所以，許可證已過期是不能續辦的，若企業在許可證有效期內無違規行為且想繼續經營，可以重新申請電信業務經營許可證。

二十一、有多項許可證載明事項發生變更時，如何提交申請材料？

答：有多項許可證載明事項發生變更時，企業可在《電信業務市場綜合管理信息系統》中對變更事項進行多選，填寫后一并提交。

二十二、年底前辦理許可證變更未審批完畢，是否會影響年檢？

答：只要按時提交了變更申請材料，即便到年底仍未審批完畢，也不會影響年檢結果。

二十三、許可證丟失是否可以補辦，如何補辦？

答：許可證丟失可以補辦。登陸《電信業務市場綜合管理信息系統》，點擊“許可變更”，選擇“許可證遺失補辦”，填寫完相關材料后提交。

二十四、因特網數據中心業務（IDC）因特網接入（ISP）服務業務（以下簡稱IDCISP業務）是否可受理？哪里可看到通知？

答：IDCISP業務已于2012年12月1日起恢復受理。

方式一：工業和信息化部官方網站（www.miit.gov.cn），首頁→公告公示→分類查詢，查詢的關鍵字為：通告+2012+11，即可看到《工業和信息化部關于進一步規范因特網數據中心業務和因特網接入服務業務市場準入工作的通告》；

方式二：登錄電信業務市場綜合管理信息系統（httpstsm.miit.gov.cn），首頁-通知公告-工業和信息化部關于進一步規范因特網數據中心業務和因特網接入服務業務市場準入工作的通告。

二十五、IDCISP業務申請如何提交？

答：IDCISP業務均已于2012年12月1日起恢復受理，通過電信業務市場綜合管理信息系統（httpstsm.miit.gov.cn）提交系統評測申請和經營許可申請材料。

二十六、IDCISP業務申請流程是什么？

答：為方便企業，使申請企業盡可能符合許可證審批要求，申請企業在登錄電信業務市場綜合管理信息系統后要首先詳細閱讀“申請企業資質確認須知”內容，確認是否符合IDCISP資質要求。

在確認“申請企業資質確認須知”內容后，進入技術評測環節。評測的時間不計入行政許可要求的60天內。申請企業的技術評測申請可以逐項提交，也可以一次性全部提交，各項評測分別按順序排隊進行。若某項評測未通過，申請者待修改完善后，可再次提出評測申請并重新排隊。評測結果可在系統中查詢。

技術評測全部通過后，申請企業可根據需要選擇“跨地區申請”或“省內申請”，并提交IDC或ISP業務的申請材料。其中跨地區IDC或ISP的許可證受理及審批由工業和信息化部負責；省內IDC或ISP的許可證受理及審批由我局負責。

二十七、IDCISP業務申請需要公司具備哪些資質條件？

答：（一）經營者為依法設立的公司；

（二）申請在全國或者跨省、自治區、直轄市范圍經營IDC或ISP業務的企業,實收資本最低限額為1000萬元，其中貨幣資本不低于實收資本的30%。申請在省、自治區、直轄市經營IDC或ISP業務的企業，實收資本最低限額為100萬元，其中貨幣資本不低于實收資本的30%；

（三）有可行性研究報告和相關技術方案；

（四）有與開展經營活動相適應的資金和專業人員；

（五）有必要的場地、設施；

（六）有為用戶提供長期服務的信譽或者能力；

（七）企業及其主要出資者和主要經營管理人員三年內無違反電信監督管理制度的違法記錄；

（八）承載IDCISP業務的系統和機房要通過工業和信息化部指定評測機構的技術評測并取得評測報告；

（九）國家規定的其他條件；

（十）符合CEPA協議的外商投資電信企業可以申請IDCISP業務經營許可，其中香港或澳門資本比例總計不得超過50%。

二十八、外商投資企業目前是否可以申請IDCISP業務？

答：外商投資企業可以申請IDCISP業務，但僅限向港澳資本開放（依據CEPA協議），且外資比例不超過50%。外商投資企業申請IDCISP業務需先取得工業和信息化部通信發展司批準的《外商投資經營性電信業務審定意見書》和商務部批準的《外商投資企業批準證書》。

二十九、提交IDCISP申請材料出現問題時向哪里咨詢？

答：（一）政策及受理咨詢電話：010-62304694；

（二）網站備案管理系統和接入資源管理平臺評測咨詢電話：010-62302407、62302460、62302554；

（三）信息安全管理系統評測咨詢電話：010-62300268；

（四）機房運行安全系統評測咨詢電話：010-62303017；

（五）跨地區許可審批咨詢電話：010-62304691；省內許可審批咨詢電話：0351-8788059。

三十、怎么界定IDCISP的業務覆蓋范圍？

答：（一）申請經營IDC業務的企業應根據其機房所在地申請業務許可證：如機房位于我省的，應向我局申請省內經營許可證，其用戶可以位于他省；如果機房位于一個以上省、自治區或直轄市，應向工業和信息化部提交跨地區經營許可證申請。IDC業務只能以城市為單位申請。

（二）申請經營ISP業務的企業根據其業務用戶覆蓋范圍申請業務許可證：僅在我省范圍內提供因特網接入服務的，應向我局提交申請；在多個省、自治區或直轄市提供因特網接入服務的，應向工業和信息化部提交申請。ISP業務可以以省為單位申請，也可以以城市為單位申請。

三十一、IDCISP和網絡托管有什么區別？

答：（1）因特網數據中心業務（IDC）：屬于第一類增值電信業務，是指利用相應的機房設施，以外包出租的方式為用戶的服務器等因特網或其他網絡的相關設備提供放置、代理維護、系統配置及管理服務，以及提供數據庫系統或服務器等設備的出租及其存儲空間的出租、通信線路和出口帶寬的代理租用和其它應用服務。因特網數據中心業務經營者必須提供機房和相應的配套設施，并提供安全保障措施。

（2）因特網接入服務（ISP）：屬于第二類增值電信業務，是指利用接入服務器和相應的軟硬件資源建立業務節點，并利用公用電信基礎設施將業務節點與因特網骨干網相連接，為各類用戶提供接入因特網的服務。用戶可以利用公用電話網或其它接入手段連接到其業務節點，并通過該節點接入因特網。因特網接入服務業務主要有兩種應用，一是為因特網信息服務業務（ICP）經營者等利用因特網從事信息內容提供、網上交易、在線應用等提供接入因特網的服務；二是為普通上網用戶等需要上網獲得相關服務的用戶提供接入因特網的服務。

IDCISP業務經營者須嚴格遵守《電信業務分類目錄》（信部電［2003］73號）的要求，不得超范圍經營，ISP業務經營者不得提供虛擬主機業務。

（3）網絡托管業務：屬于第二類基礎電信業務（比照增值電信業務管理），是指受用戶委托，代管用戶自有或租用的國內的網絡、網絡元素或設備，包括為用戶提供設備的放置、網絡的管理、運行和維護等服務，以及為用戶提供互聯互通和其它網絡應用的管理和維護服務。