推進網絡消費維權座談會，通報了近期網絡交易商品質量抽檢情況以及網購大家評上線以來消費者點評情況，分析了今年以來網絡市場出現的一些典型違法行為，并對進一步規范網絡集中促銷行為、保護消費者合法權益、營造本市良好的網絡市場環境提出了具體要求。針對雙11網絡集中促銷活動，上海市工商局對集中促銷組織者和經營者分別提出了要求，作為集中促銷組織者，第三方網絡交易平臺要切實承擔起第一責任人的責任，加強促銷活動組織、加強商品信息審查、加強活動應急管理、加強消費者權益保障、加強數據統計，保障集中促銷活動依法、公平、順利進行。

　　日前，上海市工商局召集本市40余家有影響力的網絡經營企業召開“加強自律自治　推進網絡消費維權”座談會，網絡經營企業代表承諾，要落實主體責任，做到守法合規誠信經營，保護消費者合法權益。

　　日前，上海市工商局召集本市40余家有影響力的網絡經營企業召開“加強自律自治　推進網絡消費維權”座談會，通報了近期網絡交易商品質量抽檢情況以及“網購大家評”上線以來消費者點評情況，分析了今年以來網絡市場出現的一些典型違法行為，并對進一步規范網絡集中促銷行為、保護消費者合法權益、營造本市良好的網絡市場環境提出了具體要求。

　　座談會上，市工商局通報了當前網絡交易和服務市場主要違法行為，提醒在座網絡經營企業嚴把審核關，強化責任意識，與政府部門一起共同維護網絡交易市場公平有序的秩序。

　　十類違法行為

　　（一）違法促銷問題。檢查中，市工商局發現一些促銷廣告多含有虛假內容，以欺騙和誤導消費者，甚至存在先提價、后打折價格欺詐，且多見于網絡零售電商。比如在網絡零售電商的“閃拍活動”中，規則約定消費者從零元開始競價，單位時間內出價最高的消費者獲得購買權。但實際活動中，卻安排工作人員參與競拍抬價，誘導消費者加價，構成了“采取雇傭他人等方式進行欺騙性銷售誘導”的違法行為。

　　（二）虛假宣傳問題。特別是產品功效被夸大描述、絕對化用語較為常見，旅游住宿服務與宣傳介紹不符等。比如在空氣凈化器的宣傳中，虛構醫療級過濾網、全球最專業等內容。

　　（三）刷單炒信問題。比如企業通過付費請第三方專業刷單人下虛假訂單、發空快遞包裹，虛構商品交易和客戶評價的方式，騙得了消費者的信任，提高了產品銷售量。

　　（四）商品質量問題。如部分電腦平板、手機數碼類商品以舊充新，存在二次銷售，以及個別低價拼團網站因商家虛假發貨，水果嚴重腐爛等問題引發集中投訴。

　　（五）廣告違法問題。除了絕對化用語之外，廣告違法還體現在普通食品宣傳保健功能，宣傳對疾病的預防和治療功能，以及對適合人群的宣傳夸大；化妝品廣告含有醫療用語“殺菌”、“消炎”、“抗敏”等。此外，互聯網廣告不應當違背公序良俗，不得違背社會良好風尚。

　　（六）商標侵權問題。利用互聯網銷售假冒侵權商品的現象也屢禁不絕，如假冒著名、馳名商標和涉外高知名度商標，未經授權使用他人注冊商標等。

　　（七）個人信息泄露問題。平臺網站的內部管控不力，導致信息泄露問題時有發生，包括利用網絡技術收集分析用戶瀏覽記錄，獲取用戶個人信息，并向廣告主提供符合要求的消費群體投放網絡廣告，卻并未向消費者明示收集、使用個人信息的目的、方式和范圍。

　　（八）發布虛假房源信息、房產信息問題。隨著上海房地產市場的持續火熱，房產中介服務也向互聯網延伸，少數房產中介存在虛構房源、虛標房屋價格，發布虛假二手房信息等問題。

　　（九）開設假冒網站問題。

　　（十）銷售違禁商品問題。個別商家在網上銷售紅珊瑚、玳瑁、硨磲及國家保護野生動植物等禁售商品。

　　網絡商品質量抽檢

　　為加強網購商品的質量監管，近期，上海市工商局圍繞網絡消費投訴中的熱點問題，對1號店、東方購物、飛牛網、京東商城、蘇寧易購、國美在線、百聯E城7個網絡平臺銷售的62個批次的電烤箱、面包機等廚房小家電和洗衣機進行了質量抽檢，經檢測，有16個批次不合格，不合格檢出率25.8％。不合格項目涉及6個指標，其中3個為安全性指標，包括“結構”、“電源連接和外部軟線”以及“對觸及帶電部件防護”。

　　對于銷售不合格商品的行為，市工商局已要求相關市場監管局做好后續監管執法工作，督促相關經營者按照法律法規的要求主動采取措施，對不合格商品予以下架退市，切實保護消費者的合法權益。

　　網購消費投訴

　　今年1～10月，上海市工商局12315中心共受理消費者投訴15.81萬件，同比增長17.6％，其中反映商品質量問題的投訴2.28萬件，占投訴總量的14.4％。投訴總量中涉及網絡購物的投訴7.24萬件，同比增長58.1％，其中反映網購商品質量問題的投訴1.11萬件，占網購投訴的15.3％，投訴反映的質量問題主要包括疑質量不合格、標識不規范及以次充好等。

　　同時，市工商局通過對“網購大家評”收集的消費點評、消費投訴舉報、廣告監測和執法辦案等數據的融合分析，發現隨著網絡市場領域的拓展和交易方式的變化，也出現了一些新問題，如刷單炒信、先提價后打折、雇傭內部人員競價網拍、非法收集和出售個人信息、銷售違禁商品等。

　　電商承諾守法誠信

　　針對“雙11”網絡集中促銷活動，上海市工商局對集中促銷組織者和經營者分別提出了要求：作為集中促銷組織者，第三方網絡交易平臺要切實承擔起第一責任人的責任，加強促銷活動組織、加強商品信息審查、加強活動應急管理、加強消費者權益保障、加強數據統計，保障集中促銷活動依法、公平、順利進行。作為網絡集中促銷經營者，要切實規范商品和服務促銷行為，認真履行承諾、如實發布信息、保護知識產權、公平參與競爭、加強售后服務。

　　市工商局部署開展“雙11”期間網絡集中執法檢查，重點查處先漲價再促銷、訂金不退、刷單炒信、非法買賣個人信息、虛假宣傳等侵害消費者合法權益的違法行為。

　　座談會上，40余家網絡經營企業代表承諾，要在“網店資質審核、信息審查監控、個人信息保護、規范集中促銷、消費爭議和解、履行管理義務”五個方面落實主體責任和加強自律自治，切實做到守法合規誠信經營、保護消費者的合法權益、營造公平競爭的網絡市場環境和安全放心的網絡消費環境。