根據《國務院互聯網信息服務管理辦法》的第二條、第四條規定，在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務的，必須取得許可或者履行備案手續，否則不得從事互聯網信息服務?！斗墙洜I性互聯網信息服務備案管理辦法》作了更進一步的規定。如果二級域名指向的是不同的IP地址，要跟接入商聯系一下，讓接入商在原備案網站下添加接入信息。如果您的網站備案信息都正確，管局會在規定的時間內審核通過;如果網站備案信息存在錯誤，管局會退回，并注明原因。如果您是首次報備，您可以在信息錄入時填寫多個網站信息;如果您已經有網站獲得備案號，您可以聯系您的接入服務商來幫您新增網站。

　　1. 網站為什么要備案

　　根據《國務院互聯網信息服務管理辦法》的第二條、第四條規定，在中華人民共和國境內從事互聯網信息服務的，必須取得許可或者履行備案手續，否則不得從事互聯網信息服務。《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》作了更進一步的規定。

　　2. 什么是經營性網站

　　根據《國務院互聯網信息服務管理辦法》的第三條規定，經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務活動。非經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。根據《關于界定互聯網信息服務性質的批復》(信部政函[2002]180號，2002年4月26日)，《互聯網信息服務管理辦法》第三條中“經營性互聯網信息服務”是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁制作等服務的活動，包括利用互聯網站向用戶有償提供特定信息內容、網上廣告、制作網頁以及其他網上應用服務等。經營性互聯網信息服務是以營利為目的的商業活動。“非經營性互聯網信息服務”，是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。目前主要包括各級政府部門的網站;新聞機構的電子版報刊;企業、事業單位、教育、科研機構等的各類公益性網站和對本單位產品或業務進行自我宣傳的網站等。這些網站不向上網用戶收取費用，也不利用互聯網站直接進行以營利為目的的商業活動。

　　3. 備案的審核時間要多長

　　根據《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》(信息產業部令33號令)第12條規定，省通信管理局在收到備案人提交的備案材料后，材料齊全的，應在二十個工作日內予以備案;材料不齊全的，不予備案，在二十個工作日內通知備案人并說明理由。首次備案的，用戶備案信息須經過接入商核實后才會遞送到通信管理局進行審核;備案信息修改的，備案信息最后修改日期為起始計算時間。工作日不包含法定節假日和周末。由于管局人數較少，而網站備案數量非常大，所以不可能一提交備案就能審批下來。一般最短一到兩個工作日，最長不超過20個工作日。管局也在加派人手進行審核，請您一定記住，做好網站前要先做好備案工作，以免影響網站的正常開通。

　　4. 什么是前置審批，如何辦理

　　根據《互聯網信息服務管理辦法》第5條等有關規定，擬從事新聞、出版、教育、醫療保健、藥品和醫療器械、文化、廣播電影電視節目等互聯網信息服務，根據法律、行政法規以及國家有關規定應經有關主管部門審核同意的，在履行備案手續時，還應向其住所所在地省通信管理局提交相關主管部門審核同意的文件。擬從事電子公告服務的，在履行備案手續時，還應當向其住所所在地省通信管理局提交電子公告服務專項備案材料。

　　5. 動態IP的網站怎么備案

　　網站備案不可以使用動態IP備案。首先用戶使用的IP地址是不固定的，備案信息的接入信息填任何一個IP地址都肯定是不準確。其次，用戶與運營商之間簽訂的上網協議和接入協議是不同的協議，收費標準和管理要求是不一樣的。第三，用戶在與運營商簽訂上網協議時是明確了用戶上網線路的使用用途的，未經許可不得擅自改變使用用途。用戶把供給其用作上網用途的線路私自開設了網站，也必須取得運營商的許可。

　　解決方法 您可以找一個正規的接入商買個虛擬主機，價格也很便宜。上海接入商聯系方式如下 http://www.021beian.cn/html/Phone.html

　　6. 我提交備案后，怎么知道通過沒通過

　　備案系統會通過電子郵件的形式給您備案信息中留下的電子信息發郵件，告訴您的備案是通過還是被拒絕。另外，您也可以登錄您的備案賬號，查看備案狀態，確定您的備案處于何種狀態，是待審核、通過、還是被拒絕。

　　7. 二級域名是否要備案

　　根據操作規定，只要頂級域名備案就可以了。不過，如果二級域名指向的是不同的IP地址，要跟接入商聯系一下，讓接入商在原備案網站下添加接入信息。比如，www.sina.com.cn指向的是一個IP地址A，接入商是甲，blog.sina.com.cn指向另一個IP地址B，接入商是乙。這個時候，只需要備案sina.com.cn這個頂級域名，但在接入信息那里，必須有甲接入商和IP地址A以及乙接入商和IP地址B。

　　8. 備案是否收費

　　備案過程政府機關不收取任何費用。如果用戶自主備案的，無須繳納任何費用。如果用戶讓接入商代為備案的，一般不收取費用，但如果接入商要收一些服務費，這屬于雙方合同約定范疇，請自主與接入商協商。

　　9. 公司內部網站是否需要備案

　　如果只能通過公司內部局域網才能訪問的網站，公共互聯網無法訪問的，無須進行備案。如果通過公共互聯網能夠訪問的，則需備案。

　　10. 直接通過IP訪問的網站是否需要備案

　　需要。只要通過公共互聯網能夠訪問的網站都需要進行備案。備案時，網址和域名都填寫IP地址。

　　11. 經營性網站是否需要備案

　　根據《互聯網站管理工作細則》第六條規定，經營性網站獲得許可后，也必須在工信部備案系統中進行登記。具體操作方法是 先在備案系統中取得備案號，然后聯系通信管理局，把電信業務經營許可證傳真至通信管理局，申請通信管理局將備案號修改成許可證號。

　　12. 備案信息為何總被退回

　　請您登陸備案系統或者與接入商聯系，查看您的退回原因。如果您的網站備案信息都正確，管局會在規定的時間內審核通過;如果網站備案信息存在錯誤，管局會退回，并注明原因。您可以在退回原因里面查看具體退回意見并及時修改。

　　13. 備案為什么一直沒通過

　　請先登錄備案系統查看您備案所處的階段，并按照以下提示處理

　　您的備案信息處于“報備階段-信息提交”，說明您的信息還沒有提交完成，請您登陸備案系統，確認備案信息填寫完畢并及時提交。

　　您的備案信息處于“報備階段-接入者核實”，說明您的信息尚處于接入商核實階段，需要接入商對您的信息進行核實后才會送到管局審核。請您聯系您的接入商核實信息。

　　您的備案信息處于“報備階段-退回接入商修改”，說明您的信息填寫存在某些方面的不正確信息，現已經退回接入商進行修改。請您聯系您的接入商，及時修改您的備案信息，以便早日通過。

　　“備案階段-退回網站主辦者修改” 說明您的信息存在某些方面的不正確信息，現已經退回修改，請登陸系統進行修改。

　　“審核通過” 說明您的備案信息已經通過。

　　14. 多個網站如何備案（主體沖突）

　　備案系統是根據主體來分配備案號的，一個主體只能有一個備案號，但一個主體下可備案多個網站。如“上海市通信管理局”這一主體只能有一個備案號，但該主體下可以報備多個網站。如果您是首次報備，您可以在信息錄入時填寫多個網站信息;如果您已經有網站獲得備案號，您可以聯系您的接入服務商(即服務器托管商)來幫您新增網站。如果網站所屬的主辦者不同，則必須另外注冊一個主體進行備案。