作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，遂川工業(yè)發(fā)展的底子確實有點薄弱。遂川突出抓重點、補短板、強弱項，進一步明確開放興縣產(chǎn)業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后一直是遂川經(jīng)濟的主要短板，歷屆縣委、縣政府都在上下求索。目前電子信息企業(yè)總數(shù)達44家，正在逐步建立從元器件到整機產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)點、線、面、體全面發(fā)展，打造江西電子信息產(chǎn)業(yè)基地，共掀遂川電子信息產(chǎn)業(yè)集群大發(fā)展浪潮。完善的平臺、靈活的政策、高效的服務，是企業(yè)發(fā)展的根本保證，這些因素大大推動了遂川引進企業(yè)迅速落地，這也是企業(yè)發(fā)展的根本保證。

　　以奧海科技為代表的企業(yè)，實現(xiàn)了當月簽約、當月開工建設的“奧海速度”，并帶來多家配套企業(yè)落戶江西省遂川工業(yè)園區(qū)；以華發(fā)木業(yè)為代表的企業(yè)，實現(xiàn)了當年簽約、當年投產(chǎn)的“華發(fā)速度”。

　　只須開一次蓋章會，遂川縣的重點項目就能把所有部門的手續(xù)一次性辦完……

　　作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，遂川工業(yè)發(fā)展的底子確實有點薄弱。但近年來，遂川突出抓重點、補短板、強弱項，進一步明確“開放興縣產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動實體經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。近日，筆者實地探訪奧海、華發(fā)、宜華、寶邦、志博信、通明等落戶園區(qū)企業(yè)，感受該縣在落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略中展現(xiàn)出的新速度。

　　狠補短板，產(chǎn)業(yè)落地速度獲點贊

　　2017年8月，奧海科技從簽約落戶科技園當月就開工建設。今年1月底筆者來到奧海科技產(chǎn)業(yè)園，看到一棟棟廠房拔地而起，公司同時開始大量招聘員工。春節(jié)過后，該項目已經(jīng)投入生產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)園有關負責人激動地說：“這種推進項目落地的力度和速度，我們從來沒有遇到過！”

　　“奧海速度”并不是獨有的。去年9月，總投資5億元的江西華發(fā)木業(yè)有限公司正式投產(chǎn)。從開工建設到正式投產(chǎn)，華發(fā)木業(yè)只用了不到3個月。“從項目洽談到正式投產(chǎn)，完全得益于當?shù)卣膿斪鳛楹透咝Х铡！奔瘓F董事長李恒生為“遂川速度”點贊。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后一直是遂川經(jīng)濟的主要短板，歷屆縣委、縣政府都在上下求索。近年來，華發(fā)木業(yè)的成功進一步啟發(fā)了大家，統(tǒng)一了思想認識：對外開放、招商引資是填補產(chǎn)業(yè)短板、優(yōu)化經(jīng)濟結構的主動力。因此，該縣出臺了開放崛起方案，內(nèi)容包括促進投資、加大招商力度、優(yōu)化政務環(huán)境、對接“閩三角、珠三角、長三角”、融入“新思路”等多項具體行動。

　　遂川把招商引資作為擴大開放的“第一工程”、振興實體經(jīng)濟的“第一手段”，全面實施專業(yè)化招商，突出招大引強。該縣緊盯制造企業(yè)，實行產(chǎn)業(yè)鏈招商。去年以來，該縣打響“產(chǎn)業(yè)集群大會戰(zhàn)”，有針對性地引進一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、附加值大的企業(yè)落戶。目前，已基本形成電子信息、生物醫(yī)藥、硅晶材料、綠色食品和森林工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。其中，借助本縣成為“全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地”這一優(yōu)勢，遂川將電子信息業(yè)作為全縣的首要產(chǎn)業(yè)來打造，在工業(yè)園東區(qū)建設了電子產(chǎn)業(yè)園。目前電子信息企業(yè)總數(shù)達44家，正在逐步建立從元器件到整機產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“點、線、面、體”全面發(fā)展，打造江西電子信息產(chǎn)業(yè)基地，共掀遂川電子信息產(chǎn)業(yè)集群大發(fā)展浪潮。上海公司注冊網(wǎng)也借助平臺發(fā)展自己的實業(yè)，為創(chuàng)業(yè)提供更好的創(chuàng)業(yè)平臺。

　　做活平臺，開放格局初步成型

　　遂川是國家級貧困縣，對IPO 開通了貧困縣綠色通道。當?shù)貙M上市企業(yè)，只要在遂川注冊、一年在遂川繳納的企業(yè)所得稅不低于2000萬元，且承諾上市后3年內(nèi)不變更注冊地，即可享受“即報即審、審過即發(fā)”的上市優(yōu)惠政策。在這一政策的吸引下，摩比通訊、城邦力達、華發(fā)木業(yè)等一批擬上市企業(yè)先后在遂川落戶。

　　在土地價款方面，遂川按實際投資額進行獎勵：實際投資額2億元以上并按規(guī)劃條件建成的，土地價款全額返還，也就是“零地價”；增值稅方面，屬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，年實繳增值稅10萬元以上即可享受返稅政策，最高可返還縣級留成部分的90%；所得稅方面，符合條件的企業(yè)，前3年免除、后兩年減半征收；用電方面，對規(guī)模工業(yè)新增用電量部分給予每度0.06元補助。同時，對規(guī)下企業(yè)申報成規(guī)上企業(yè)的，給予一次性3萬元補助；對以遂川為注冊地的企業(yè)在新三板掛牌的一次性獎勵180萬元，在主板上市的一次性獎勵1000萬元。

　　在地理位置上，遂川是沿海腹地、內(nèi)陸前沿，與“閩三角、珠三角、長三角”三大中國經(jīng)濟活躍地區(qū)相鄰，是中東部與中西部地區(qū)的接壤地。在6小時經(jīng)濟圈內(nèi)，涵蓋了東莞、上海、廣州、廈門、泉州等多個經(jīng)濟活躍城市，且遂川每天都有連接全國主要大中城市的物流專線在運行。在落戶的60多個項目中，70%以上來自珠三角地區(qū)。因此，遂川是吉安市名副其實的承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“近水樓臺”。盡管目前遂川僅有105國道和大廣高速經(jīng)過，但現(xiàn)在列入國家“十三五”規(guī)劃的渝長廈高鐵已明確經(jīng)過遂川并設站；大廣高速吉安至贛州段“四改八”拓寬改造、宜春至遂川旅游高速公路都會在今年開工建設，屆時將形成“兩條暢通南北的高速、一條貫通東西的高鐵、一條疏通南北的國道”交通網(wǎng)絡。

　　平臺的搭建和夯實，促進了開放和發(fā)展。去年，遂川縣規(guī)模工業(yè)增加值達到52.7億元，比上年增長9.5%；特別是工業(yè)用電量4.16億度，比上年增長17.7%；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)29家……這些數(shù)字均位居全市第一。

　　優(yōu)化環(huán)境，政府改革全面加快

　　“進了遂川門，就是遂川人”。守信重義、熱情包容是遂川人的鮮明特質(zhì)，也是遂川人的待客之道。在遂川這片投資熱土，無論是浙商、粵商、閩商，還是港商、澳商、臺商，無論是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，還是外來客商，都會得到一視同仁的服務和幫助。

　　自2016年開始，遂川實施了企業(yè)幫扶“紅黃榜”制度，只要企業(yè)對某職能部門的服務不滿意，可無記名給責任單位投“黃牌”，并將對獲得“黃牌”的單位全縣通報，以此激勵全縣各責任單位轉(zhuǎn)變服務理念、改進服務方法、提高服務效率。有這么過硬、務實的幫扶措施，才有大批在外創(chuàng)業(yè)者來遂川考察，才有150多家外商投資企業(yè)先后在遂川落地生根。同時，該縣秉承“一切為發(fā)展讓路，一切為客商服務”理念，保障投資人的切身利益和發(fā)展權利。在檢查評比方面，嚴禁對園區(qū)企業(yè)進行隨意檢查和處罰，嚴禁要求企業(yè)到指定的廠商和中介機構購買商品、接受有償服務；證照辦理方面，縣內(nèi)審批的3個工作日內(nèi)辦結，市級審批的5個工作日內(nèi)給予答復并全程跟蹤服務；費用征收方面，未予審定公布的，一律不得收費；投訴報警方面，對企業(yè)的投訴，將在投訴當日派專人進行調(diào)查，對企業(yè)的報警，白天15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，夜間20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，3個工作日內(nèi)處理到位。這些措施的推出，確保企業(yè)落得下、長得大、能發(fā)展。

　　完善的平臺、靈活的政策、高效的服務，是企業(yè)發(fā)展的根本保證，這些因素大大推動了遂川引進企業(yè)迅速落地，這也是企業(yè)發(fā)展的根本保證。同時，當?shù)卦谌谫Y幫扶、信用環(huán)境和法治環(huán)境建設上下足功夫，極大優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　新年新氣象。遂川新一輪開放正在換擋加速，立足縣情，順勢而為、乘勢而上，努力在“創(chuàng)新引領、開放崛起”戰(zhàn)略指引下前行。