由于舉辦合營項目的起因不同，比如市場需要、新技術引進或政府統一規劃等，最初動機多是不成熟的，因此要進行背景、情況的了解，形成概念，確定是否有投資的可行性。選擇項目的核心問題是合營項目在技術上的先進性、適用性和經濟上的合理性、效益性，這兩個方面集中到一點就是要求能夠實現較高的效益，也是合營各方辦企業的基礎。選擇合營項目，一般應以投資少、見效快、效益高、技術先進、適用性強的項目為主，同時還應盡量結合國家經濟建設和出口貿易的情況，發揮自己的優勢，力爭獲取最大的經濟效益。1.以現有企業技術改造為主的項目。

　　由于舉辦合營項目的起因不同，比如市場需要、新技術引進或政府統一規劃等，最初動機多是不成熟的，因此要進行背景、情況的了解，形成概念，確定是否有投資的可行性。所以舉辦項目的單位投資前都必須經過項目的目標設想、項目預選、選定、項目的準備、項目的評估、審查、批準等階段的前期工作。

　　選擇項目的核心問題是合營項目在技術上的先進性、適用性和經濟上的合理性、效益性，這兩個方面集中到一點就是要求能夠實現較高的效益，也是合營各方辦企業的基礎。

　　選擇合營項目，一般應以投資少、見效快、效益高、技術先進、適用性強的項目為主，同時還應盡量結合國家經濟建設和出口貿易的情況，發揮自己的優勢，力爭獲取最大的經濟效益。選擇項目可從以下五個方面考慮

　　1.以現有企業技術改造為主的項目。搞外資嫁接風險小、見效快;

　　2.以填補國內空白為主的項目;

　　3.以出口為主的項目;

　　4.能夠增加外匯收入的項目;

　　5.以資源開發為主的項目。

　　在選擇項目的同時。還要認真選擇合作伙伴。選擇合作伙伴應當緊緊圍繞合營意圖進行選擇。

　　在選擇合營對象時，要考慮對方技術力量是否雄厚;產品技術性能的先進程度;產品質量是否可靠;有無國際競爭能力等，并且在技術水平上進行調查了解。同時也要有該項目國外經營管理水平的了解，以便在引進先進技術的同時，引進先進的經營管理。

　　在選擇合營對象時，還應優先選擇具有長期目標的外商，因為這類企業來華投資目的偏重于不斷擴大在中國的潛在市場，因此，他們不急于投資短期回收，而較多地考慮通過辦好合營企業，在中國站住腳跟，加強同其他外商在中國市場的競爭能力，最后獲取更大的利益。這樣合營各方就容易找到投資目標的結合點，共同為辦好合營企業而努力。反之，對方僅考慮短期目標，首先要在短期內回收全部投資。必然在技術轉讓等方面要價過高使我方吃虧，一旦達到對方短期目標后，技術引進速度可能停滯不前，遇到技術上、經濟管理上的棘手問題，就容易撒手不管，難以達到我方的合作目標。

　　對外國合營者的了解，主要是通過資信的調查。對外商的資信調查是一個重要的問題，特別是外商中的中小企業與個人的資信問題，對方的資信不好，訂了合同，對方也可以不遵守，不履約，結果使我們在經濟上、政治上遭受損失或毀我名譽。資信可通過中國銀行、中國國際信托投資公司或其他有關咨詢機構進行調查了解。

　　在進行完以上工作的基礎上，中外雙方可就合營事宜進行初步商談，并就合作可能性及合作條件等主要問題取得共同意見后，由中方草擬合營意向書，經中外雙方代表簽字確認。意向書內容應詳細列明 合營各方名稱;生產經營范圍和規模;產品銷售;投資總額;注冊資本、出資比例、出資方式;技術和設備情況;原材料名稱、數量及來源;職工人數;合營年限;設立地點;下一步工作打算。