國家工商總局認真貫徹落實黨中央、國務院各項工作部署，進一步深化商事制度改革各項舉措，全面推進工商登記制度改革，扶持小微企業(yè)發(fā)展，指導全國各級工商和市場監(jiān)管部門以商事制度改革統(tǒng)領全局，努力營造有利于個體私營經(jīng)濟發(fā)展的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，使個體私營經(jīng)濟駛入持續(xù)、快速、健康發(fā)展軌道，成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。商事制度改革以來，小微企業(yè)數(shù)量井噴，工商部門在扶持小微企業(yè)發(fā)展中作用凸顯。工商總局與銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于開展銀商合作助力小微企業(yè)發(fā)展的通知》，推動商事制度改革成果惠及廣大小微企業(yè)，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴狀況。

　　黨的十八大開啟了全面深化改革的征程，為商事制度改革提供了有力支撐，為個體私營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。

　　五年來，國家工商總局認真貫徹落實黨中央、國務院各項工作部署，進一步深化商事制度改革各項舉措，全面推進工商登記制度改革，扶持小微企業(yè)發(fā)展，指導全國各級工商和市場監(jiān)管部門以商事制度改革統(tǒng)領全局，努力營造有利于個體私營經(jīng)濟發(fā)展的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境，使個體私營經(jīng)濟駛入持續(xù)、快速、健康發(fā)展軌道，成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

　　截至2017年上半年，我國私營企業(yè)達2497.08萬戶，較去年同期增長20.94%，注冊資本155.1萬億元，同比增長40.92%;個體工商戶6153.97萬戶，同比增長10.45%，資金數(shù)額達48744.39億元，同比增長21.30%。隨著個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，私營企業(yè)和個體工商戶成為吸納就業(yè)的主渠道，平均每戶私營企業(yè)可帶動8人就業(yè)，每戶個體工商戶可帶動2.8人就業(yè)。

　　轉變職能“放管服” 推進改革顯身手

　　百姓便利創(chuàng)業(yè)、群眾靈活就業(yè)，個體經(jīng)濟與社會民生息息相關。涉及個體工商戶的相關政策如何才能惠及民生?

　　今年7月10日，李克強總理在陜西省自貿(mào)試驗區(qū)楊凌片區(qū)視察期間，稱贊陜西工商微信辦照“這項改革讓群眾不跑腿就能辦事”，囑咐“放管服”要刻在大家心里，最后體現(xiàn)在群眾評價中。截至目前，陜西省通過工商登記注冊全程電子化系統(tǒng)核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照6782份。

　　改革，改出發(fā)展活力。

　　今年5月，工商總局下發(fā)《關于開展個體工商戶登記制度改革試點工作的通知》，在遼寧等8個省(市)開展個體工商戶登記制度改革試點，從放寬登記條件、簡化登記流程、改革管理制度等6個方面對試點工作進行了部署。同時，總局印發(fā)通知，在5個省開展個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社登記全程電子化試點;在個體工商戶“兩證整合”基礎上，全面推進個體工商戶“多證合一”工作，確保廣大個體工商戶也能同企業(yè)一樣享受到“多證合一”改革成果;深入推進個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報及年報抽查工作，強化信用監(jiān)管。

　　“這項改革真是省事又省心?！焙笔⌒⒏惺惺忻裰艹Ｏ檫@樣評價。他計劃在城區(qū)開超市，到轄區(qū)工商所填寫一張申請表后，現(xiàn)場就拿到了個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

　　改革為個體工商戶帶來便利，群眾的稱贊體現(xiàn)出“放管服”的成效。

　　多措并舉重引導 服務小微促發(fā)展

　　作為中國經(jīng)濟的毛細血管，鋪天蓋地的小微企業(yè)如何成長為國民經(jīng)濟的大動脈?

　　商事制度改革以來，小微企業(yè)數(shù)量井噴，工商部門在扶持小微企業(yè)發(fā)展中作用凸顯。近年來，工商總局認真落實國務院出臺的扶持小微企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，抓緊制定配套措施，不遺余力幫助小微企業(yè)“活下來”“活得好”。

　　今年5月，工商總局印發(fā)《關于深入推進“放管服”多措并舉助力小型微型企業(yè)發(fā)展的意見》，要求各地整合工商各項職能，圍繞準入環(huán)境、市場環(huán)境、成長環(huán)境等方面主動作為，努力增強小微企業(yè)的獲得感。

　　依托小微企業(yè)名錄，全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)拓寬服務渠道，多措并舉為小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。工商總局與銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關于開展“銀商合作”助力小微企業(yè)發(fā)展的通知》，推動商事制度改革成果惠及廣大小微企業(yè)，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴狀況。截至目前，小微企業(yè)名錄集中公示中央和地方扶持小微企業(yè)的政策文件6000多件，提供申請扶持導航2000多項，訪問量已達1.5億人次。山東工商在全國開部門合作應用小微企業(yè)名錄先河，會同人社部門出臺文件，落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼政策;青海工商提請省政府召開小微企業(yè)名錄建設協(xié)調(diào)推進會，19個部門形成聯(lián)席會議機制;江西工商對小微企業(yè)名錄與該省創(chuàng)業(yè)咨詢一點通系統(tǒng)進行融合升級改造，建設綜合創(chuàng)業(yè)服務平臺……

　　立足職能優(yōu)環(huán)境 投身“雙創(chuàng)”促就業(yè)

　　重慶市國家級貧困村涼風村被稱為“空心村”“雞窩村”。當?shù)毓ど滩块T因地制宜打造精準扶貧微企夢鄉(xiāng)村，發(fā)展微企172戶，帶動下崗煤礦工人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等1200余人就業(yè)，全村旅游綜合收入達2138萬元，使貧困村變成富裕村。

　　良策力行，打破發(fā)展桎梏;環(huán)境優(yōu)化，激發(fā)市場活力。

　　這背后，工商和市場監(jiān)管干部灑下了辛勤汗水。為做好促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，工商總局認真貫徹落實中央更加積極的就業(yè)政策，按照國務院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議的部署，以促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為重點，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，落實就業(yè)重點人群的扶持措施，引導鼓勵失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人、退役士兵、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　春風過處萬物生。黨的十八大以來，個體私營經(jīng)濟沐浴春風結出累累碩果。未來五年，黨的十九大指引方向，風勁水闊，個體私營經(jīng)濟迎來更加廣闊的發(fā)展前景。全國工商和市場監(jiān)管干部改革步伐堅定有力，探索創(chuàng)新砥礪前行，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者擘畫新的藍圖。