代理記賬為規范廣大中小企業的會計核算提供了一個新的契機，在經濟發展較快的地區，已經成為規范廣大中小企業會計核速發展起來，現有的代理記賬公司大都規模很小，每家代理的企業也不多。興的代理記賬是在企業外部建賬核算，與傳統的企業財務代理記賬機構一般有專人負責某一家被代理企業的日常賬務處理，被代理企業一般由出但隨著代理記賬機構規模的擴大和代理企業的增多，這種代理記賬行業的規范發展需要代理記賬機構從長遠考慮、把握原則、規范自身業務和廣大中小企業端正對代理記賬的認識，也需要有關部門加強對代理機構及中小企業會計行為的監管。

　　隨著中國特色社會主義市場經濟體制的深入發展，各種類型的中小企業如雨后春筍快速發展起來。代理記賬作為新穎的會計解決方案和新的社會性會計服務項目，由于其符合成本效益的原則和社會分工進一步細化的發展趨 勢，逐漸成為中小企業會計核算的一種重要方式。代理記賬為規范廣大中小企業的會計核算提供了一個新的契機，在經濟發展較快的地區，已經成為規范廣大中小企業會計核 算的重要力量。但是作為新生事物的代理記賬也存在一些 缺陷，如何趨利避害，使代理記賬為社會經濟的發展做出更大的貢獻是一個值得探討的問題。

　　一、代理記賬產生的原因

　　(一）廣泛的市場需求帶來的市場機會 市場經濟條件下，各種性質的中小企業快速發展起來， 下崗職工增多、高校畢業生就業難等社會問題也促使各種 類型的中小企業急劇增多，這些中小企業從節約成本考慮， 通常不建賬、不進行會計核算。有關部門為了加強監 管，又要求企業必須建賬、進行會計核算，因此中小企業的 管理層就會向市場尋求能以較低的成本為其提供財務核算 服務的機構，以低廉的價格提供全方位會計服務的專業代 理記賬機構就應運而生。 (二）代理記賬的規模效益作用 代理記賬會計核算方式的產生源于規范廣大中小型企 業財務核算的需要，而代理記賬機構能夠發展起來并逐漸 擴大服務市場則是因為代理記賬方式符合成本效益原則。 中小型經濟組織委托專業代理記賬機構代理記賬的費用通 常要比其他方式進行會計核算的費用低，而發揮規模效益 作用是代理記賬公司能夠降低成本的根本原因。

　　二、代理記賬發展的現狀及存在的問題

　　代理記賬會計核算方式，在很大程度地促進了中小企 業、個體工商戶等中小型經濟組織建立健全會計核算。在代理記賬發展較快的地區，代理記賬機構已經成為輔導中小 型經濟組織規范化發展的重要力量。中小型經濟組織在代 理記賬中介機構的代理和輔導下，都能嚴格按照有關規定， 辦理工商注冊登記等各種手續，規范地建賬核算，及時納稅申報，為國家財政、工商、稅務等有關的管理部門加強對中小型經濟組織的管理作出了很大的貢獻。但是大部分地區代理記賬的發展狀況并不樂觀，代理記賬機構運作中也存在不少問題。

　　(一）中小企業財務意識薄弱，代理記賬社會認知度低代理記賬并沒有像預期那樣隨著中小企業的興起迅 速發展起來，現有的代理記賬公司大都規模很小，每家代理的企業也不多。根據05年經濟普查的數據，福州市截止2005年就有20.36萬戶的個體經營戶（福建省第一次全國經 濟普查主要數據公報），這些個體工商戶原則上都必須根 據規定建立賬簿、申報納稅，但大部分個體戶至今都沒有建賬，委托會計公司代理記賬的戶數更是寥寥無幾。新興的中小企業通常有一些共同的特點 企業資金少，經營規模小， 業主專注于開拓業務市場；為減少開支，不建賬、不核算， 寧愿按照核定征收方式納稅。這些中小企業尚未意識到，以低廉的費用通過委托專業機構代理建賬核算，不僅可以規范企業的財務核算，選擇更合理的納稅方式，還能加強企業的管理和控制，促進企業發展壯大。當然由于新 興的代理記賬是在企業外部建賬核算，與傳統的企業財務 核算方式相比有較大的飛躍，被廣泛地接受還要一個過程。

　　(二）委托方對代理記賬的認識存在偏差

　　從代理記賬機構承接的業務來看，部分委托方對代理記賬的認識存在一定的偏差，或者說委托專業機構代理記賬存在著一些特殊目的。大部分的中小企 業主，委托專業機構代理記賬是為使企 業的賬務處理更合法和規范同時加強企 業管理，而有些企業是在賬務出現問題的時候才找中介機構代理。比如代理記 賬機構經常會承接的一項“整賬”業務， 即對委托方過去某一時期的賬務進行重 新整理。企業進行整賬，其賬務的規范性 就會受到懷疑。企業需要進行整賬原因 有兩個 一是企業正處于轉型期，如由核 定征收改為查賬征收，這類企業由于之前的賬務不規范、票 據不合法需要進行整賬；二是企業在有關部門的賬務檢查 中出現問題或者有其他特殊目的，需要對原先的賬務重新 整理，才能通過檢查或者達到某些指標。例如，企業申請銀行的貸款，銀行要求企業提供審計報告，企業如果在賬務 接受審計之前先委托專業機構進行整賬，那我們不得不懷疑該企業是否不符合貸款的條件。有些中小企業認為代理 記賬的真正價值在于對企業的賬務進行技術處理，只要代 理記賬機構的賬務處理合法、合理，能滿足他們的各種需要是重要的。這種情況下必然導致企業真實的財務控制與 委托代理的賬務核算相分離，嚴重違背了國家法律的規定， 也損害有關各方的利益。

　　(三）部分代理記賬機構過分迎合企業的需要 作為委托單位的會計核算機構，當然要履行會計的職 能，在合法、合理的前提下，為委托企業節約成本、節約稅 款。但是實務中，代理記賬機構為了贏得委托方的認可通常 過分注重這一職能，為滿足委托方的各種需求竭力運用賬 務處理技巧而忽視了企業會計信息的真實性和完整性，使 得會計的監督職能大大減弱。 有的代理記賬機構在日常的賬務處理上，都非常嚴格 和謹慎，大限度的使企業的賬務核算符合有關規定同時 滿足企業加強管理的需要。但是在遇到財務處理影響企業 經濟利益的時候，就會陷入到為難的境地。例如，一些代理記賬機構在為企業進行賬務處理后，發現根據企業的賬面 利潤計算需要繳納一筆數目不小的所得稅。這時，代理機構會請示企業，是否成本需要進行調整，甚至用到不合法的 手段幫助企業虛增成本。如果代理記賬機構一味地迎合企 業，運用其對財務處理技術和相關的稅收法律的精通，對企業的賬務進行技術處理，以達到企業不交稅、少繳稅的目的，就會嚴重損害國家的稅收利益。代理記賬機構由于其業 務的專業性，運用各種方法為企業進行節約稅款的籌劃是其工作的需要，但是一定要把握好“度”，不做違法的事，否 則終會使代理機構陷入困境中。

　　(四）代理機構不參與企業的日常經營活動，財務管家缺位代理記賬的員工不參與企業的日常經營活動，這與傳統財務核算方式有很大區別，因此代理記賬人員與被代理企業的溝通就顯得很重要。代理記賬機構一般有專人負責某一家被代理企業的日常賬務處理，被代理企業一般由出 納負責收齊單據及交接事宜等。但是企業的財務核算不是 根據單據進行簡單的賬務處理，如果代理記賬的員工沒有 加強與被代理企業的溝通，對企業的財務管理和內部控制 等也缺乏了解，在對企業的業務進行匯總核算時,甚至可能 因業務不清而進行錯誤處理，更談不上為企業經營提供建議。

　　(五）代理記賬機構的內部管理模式不合理 雖然代理記賬機構的運作模式基本相同，即一般會 計人員負責企業的日常賬務處理，全盤賬務由主辦會計審 核。但在具體運作模式上又有一些差別，主要有“統一式”、 “小組式” 、“樹形結構模式”幾種。目前大部分代理機構 仍然處于“統一式”階段，即由一個主辦會計負責所有企業 賬務的審核，其他員工在主辦會計的帶領下工作。這種內部管理模式適合代理記賬機構初期的發展， 但隨著代理記賬機構規模的擴大和代理企業的增多，這種 管理模式顯然不能滿足需求。可能出現如下問題

　　1.由于會計核算的周期性及納稅申報的時間限制，使得代理記賬工作具有明顯的忙時，主辦會計的工作壓力很大；

　　2.如果某個員工請假或其他原因不能正常工作，他手上的工作就會無人負責，企業的會計核算出現中斷。隨著代理記賬機構規模的擴大，代理機構可以選用更合理的模式以利于機構的管理和發展。

　　三、規范代理記賬行為，真正發揮 代理記賬機構的作用

　　作為新生事物代理記賬也具有兩面性。代理記賬行業的規范發展需要代理記賬機構從長遠考慮、把握原則、規范自身業務和廣大中小企業端正對代理記賬的認識，也需要有關部門加強對代理機構及中小企業會計行為的監管。

　　1.嚴格履行會計職能，規范從事代理業務

　　2.選擇合理的內部管理模式

　　3. 深入企業了解其經營狀況，提高服務的質量

　　4.注重企業文化，加強自身建設