小規模納稅人是不應該也不能取得增值稅專用發票，只能取增值稅普通發票，企業也只能為小規模企業開具增值稅普通發票。作為小規模納稅人，應當明確告知開票單位自己屬于小規模納稅人，只能接受普通發票。作為開票方，開票之前要仔細核對對方信息，不能違反稅法給小規模納稅人開具專用發票。滯留票產生的原因，發票丟失未認證或者是部分納稅人隱瞞銷售收入，對于取得的增值稅專用發票不予抵扣進項等。收票方為小規模納稅人或其他沒有資格取得增值稅專用發票的企業，沒有認證功能。小規模納稅人取得的增值稅專用發票，不會形成滯留票。

　　首先從稅法上來說，小規模納稅人是不應該也不能取得增值稅專用發票，只能取增值稅普通發票，企業也只能為小規模企業開具增值稅普通發票。

　　一、作為小規模納稅人，自身一般情況下只能開具增值稅普通發票（除酒店業、鑒證咨詢業和建筑業外）。小規模是按簡易征收率計算增值稅，不允許抵扣，所以這張專票與普通增值稅發票是一樣的效果，只能全部做成本費用，不能抵扣增值稅額。

　　二、對于開出單位來講，給小規模納稅人開具增值稅專用發票是不按規定使用增值稅專用發票的行為，要處以罰款。

　　作為小規模納稅人，應當明確告知開票單位自己屬于小規模納稅人，只能接受普通發票。作為開票方，開票之前要仔細核對對方信息，不能違反稅法給小規模納稅人開具專用發票。

　　開票方給小規模企業開專票，會很容易導致“滯留票”的一種。

　　滯留票是指銷售方已開出，并抄稅報稅，而購貨方沒進行認證抵扣的增值稅專用發票。

　　滯留票產生的原因，發票丟失未認證或者是部分納稅人隱瞞銷售收入，對于取得的增值稅專用發票不予抵扣進項等。

　　收票方為小規模納稅人或其他沒有資格取得增值稅專用發票的企業，沒有認證功能。因此，“滯留票”一說，特指一般納稅人的行為結果，與小規模納稅人無關。小規模納稅人取得的增值稅專用發票，不會形成滯留票。

　　通常情況下滯留票信息極易取得，稅務機關通過抄報稅數據與認證數據比對即可發現。若發現利用滯留票兩頭不入賬進行偷稅的情形，除了補繳相應的增值稅稅款、所得稅稅款、滯納金，查補罰款以外，還有可能面臨承擔刑事責任的風險。