新疆的企業、創業者申請營業執照越來越快了。10月1日早上，在網上看到新疆工商部門實施十二證合一的登記制度后，程冰冰回想起了自己曾經登記注冊公司的情景。說起當時辦營業執照的流程，程冰冰介紹，當時登記注冊的時候，要先去工商局提交相關材料，然后去質監局辦理組織機構代碼證，再去國稅、地稅局辦理稅務登記等一系列的流程。與程冰冰不同的是，新疆丹璐時尚百貨有限公司的營業執照整合了舊版營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的所有功能，并且只去工商局就能把以上這些全辦完。沒有換發加載統一社會信用代碼營業執照企業要盡快到登記機關換發營業執照，確保正常經營。

　　2015年，首張“三證合一”營業執照頒發。

　　天山網訊（記者蘇劍超攝影報道）從一個部門、三個部門、五個部門，再到今年9月20日十二個部門整合；從90天到5個工作日；從“群眾跑腿”到“信息跑腿”。新疆的企業、創業者申請營業執照越來越快了。

　　三證變一證

　　10月1日早上，在網上看到新疆工商部門實施“十二證合一”的登記制度后，程冰冰回想起了自己曾經登記注冊公司的情景。

　　2014年，程冰冰注冊了一家公司，經營文化創意產品，出售一些香薰手工藝品。

　　說起當時辦營業執照的流程，程冰冰介紹：“當時登記注冊的時候，要先去工商局提交相關材料，然后去質監局辦理組織機構代碼證，再去國稅、地稅局辦理稅務登記等一系列的流程。大概跑了一個多月的時間，才把所有的手續辦完。”

　　“后來換了‘三證合一’的營業執照，三個證變成了一個證。”程冰冰說。

　　而在程冰冰換證的同時，新疆丹璐時尚百貨有限公司也申領到了“三證合一”的營業執照。

　　與程冰冰不同的是，新疆丹璐時尚百貨有限公司的營業執照整合了舊版營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證的所有功能，并且只去工商局就能把以上這些全辦完。

　　2015年10月，拿到營業執照的新疆丹璐時尚百貨有限公司董事長翁曠杰表示：“我們當時是國慶節前遞交的相關材料，節后上班第一天就辦好了營業執照，效率很高。”

　　而新證換下來以后，包含一個統一社會信用代碼，這個代碼在工商、稅務、質監部門都管用。通俗的說，統一社會信用代碼就是企業的“身份證號”。

　　然而，只整合三個部門并不算完。

　　整合越來越多 一個窗口全搞定

　　2016年9月，新疆工商部門在“三證合一”的基礎上，又增加了社會保險登記證和統計登記證，實現“五證合一、一照一碼”的登記模式。

　　2017年9月20日，隨著首張“十二證合一”營業執照頒發，新疆正式進入“十二證合一”時代。

　　“十二證合一”是在“五證合一”的基礎上，再整合公安、商務、海關和出入境檢驗檢疫四個部門的刻章許可證、再生資源回收經營者備案登記證明、對外貿易經營者備案、海關報關單位注冊登記證書、進出口收發貨人備案、出入境檢驗檢疫報檢企業備案表、原產地證申請人登記表，實現十二證整合。

　　9月20日當天，申領到首張“十二證合一”營業執照后，新疆送變電有限公司副總經理李吉文說：“簡直太方便了！這12個證全辦下來，至少要三個月以上的時間。現在把材料準備齊，到工商部門提交一次材料，最快當天最慢5個工作日即可辦結。而且在工商部門的網站上能查到辦證所需要的各種文件和材料，極大地節約了企業的時間和人力物力。”

　　信息多“跑腿” 企業少跑路

　　“整合證照的范圍進一步擴大，涉及的部門進一步增多，這樣使辦事群眾辦理各項證照的時候更加方便、快捷。這種便利的營商環境更加符合‘放管服’政策的要求，在轉變政府職能、強化部門協同的同時，優化營商環境，激發企業活力，進一步發揮市場在資源配置中的作用，進一步推動大眾創業、萬眾創新。”陳鑫說。

　　“多證合一”改革是今年國務院“放管服”改革確定的重要任務，也是商事制度改革的進一步推進。2014年商事制度改革以來，新疆工商部門先后實施了15項改革措施，在各項改革措施的帶動下，新疆市場主體增速呈現逐年加快態勢，今年1-8月，新疆平均每月新增市場主體的數量達到2.6萬戶，市場主體發展速度進入歷史最快時期。

　　陳鑫表示，下一步，自治區工商局將進一步加大涉企證照的整合力度，充分利用“互聯網+”等技術支持，讓信息多“跑腿”，讓企業少跑路，讓企業有更多的辦事渠道可供選擇，實現企業注冊登記的便利化。

　　營業執照換不換？

　　“現在開始實施‘十二證合一’的制度了，我們還需不需要去工商局更換新的營業執照？”對于新實施的企業登記制度，程冰冰開始擔心。

　　針對程冰冰的擔心，自治區工商局企業注冊登記處處長陳鑫表示，已有帶統一社會信用代碼的營業執照無需更換。2018年1月1日以后，全國將統一使用加載“統一社會信用代碼”的營業執照，未加載“統一社會信用代碼”的營業執照不再有效。

　　沒有換發加載“統一社會信用代碼”營業執照企業要盡快到登記機關換發營業執照，確保正常經營。換照不收費。

　　2016年，“五證合一” 營業執照頒發。（圖片由通訊員劉依提供）

　　9月20日上午，自治區副主席、政協副主席馬敖·賽依提哈木扎頒發新疆首張“十二證合一，一照一碼”營業執照